本题需分别回答出西方国家城市政府职能的扩大、面临的困境。

1、政府职能的扩大

（1）与工业化和城市化的加快、社会经济的发展、科技的进步相伴的，职责和任务必然更重。

（2）职能向更加多元化方向发展，经济管理和社会服务职能增强。

2、面临的困境

（1）城市政府职能和责任增加，财力资源又有限，陷入了财政危机。

（2）导致了政府机构及人员增加，易生官僚主义作风，造成了管理危机。

（3）使市民对政府的依赖加大、期望增高，因资金短缺和管理难题而能力不足，政府形象受损和普遍存在的信任危机。