本题得分关键在于答出以下内容：

（1）洛克：把政治权力分为三个部分，立法权、执行权和对外权。执行权和对外权几乎总是联合，均属于行政权，没有把司法权从行政权中独立。他划分的“三权”只有两权，即立法权和行政权。
（2）孟德斯鸠：创立较完整、科学的三权分权理论。国家权力分为立法权、行政权及司法权。防止掌有权力者滥用权力的有效办法就是以权力制约权力。三权分立要辅之以权力间相互制约，达到权力均衡。
（3）杰斐逊：继承分权思想，认为要保障人民主权，防止暴政，仅在联邦政府三权分立不够，还须在联邦与州政府、地方政府间纵向分权，层层分权。