稳定性原则：行政组织设置的原则，作为一种指导性的规范，具有一般的、普遍的性质，它反映了行政组织设置的一般规律，凡是环境与性质相同或相近的行政组织都可运用这些相同或相近的组织原则。故选项A正确。

变动性原则：在不同环境下的同一性质的行政组织、相同环境下的不同的行政组织子系统，都不可能适用完全一样的组织原则。故排除选项B。

行政组织设置的原则，应遵循以下指导思想：（1）主观性与客观性的对立统一；（2）科学性与政治性的对立统一；（3）稳定性与变动性的对立统一。不包括选项CD，故排除。