A选项：均权制，是指中央行政组织与地方行政组织的权力保持平衡，既不偏于集权，也不偏于分权的一种行政组织体制。

B选项：分权制，是指地方行政组织对其管辖地区内的地方行政事务有自主决定权，中央行政组织一般不加干涉的一种行政组织体制。

C选项：完整制，是指同一层级地方政府的各个行政部门均受同一行政组织首脑机关领导的一种行政组织体制。

D选项：分离制，是指同一层级地方政府的各个行政部门，分属两个以上行政组织领导的行政组织体制。

综上可知，本题选择A。