秦朝的地方行政组织设有( )
省
府
州
郡
县
明朝的地方行政组织设省、府、县三级,故排除选项AB。
汉末有州、郡、县三级地方行政建制,故排除选项C。
秦朝的地方行政组织设郡、县两级,故选项DE正确。