“土政策”是政策执行的一种典型表现形式。
附加式政策执行。即在执行公共政策过程中，人为地附加了与政策目标背离的其他内容，使政策执行超出了政策的基本要求，为谋取地方或个人利益提供方便。“土政策”就是这种附加式政策执行的典型表现。
政策执行的一种典型表现形式。政策执行的一种典型表现形式。