简述全体一致规则的基本特征
本题得分关键在于答出全体一致规则的“两个基本特征”：
（1）决策主体在形式上——都能绝对平等地分享决策权
（2）决策结果达到了“帕累托最优”，即所有决策主体——都能因最终的方案选择而获得一定的收益