在克服理性主义模型和渐进主义模型的局限性的过程中，以色列学者德洛尔和美国学者埃齐奥尼分别提出了综合这两种模型的新的决策模型。德洛尔提出的综合模型叫做规范最适模型。这个模型以四项假设为基础，即最适宜的决策是一个认同理性、增加理性的过程；这种过程对于在复杂的问题上形成最适宜的决策所起的作用是至关重要的；可通过多种途径和方法使认同理性、增加理性的过程得以实现；现代政府同时面对要求稳定的政策诉求与要求变革的政策诉求，而在一定时期内则以其中的一种诉求为主。