“巫”、“史”作为中国有文字传世以来最早的知识人和思想者，对于国家统治者的决策起着至关重要的作用。中国最早的史书《尚书·周书》就是西周史官保管下来的一部分公文。周王朝迁都洛邑以后，诸侯国渐渐变得比天子强大，天子只能勉强维持其“天下共主”的象征意义，于是，史官纷纷离开周王室，分散到各个诸侯国，对其统治者的决策有重要作用。《春秋》虽是个人著述，对各诸侯国统治者的政治行为，包括其政策行为，影响是很大的。