事实行为型即（）
事实一一（分析）一一行为要求
依据一一（认识）一一事项
目的一一对象一一决策
计划——监督——执行
事实行为型：“因需而作”“因事而造”，事实是公文制作的基础，是构成公文的主要因素。就是“事实一一（分析）一一行为要求”，嘉奖令、指挥性决定采用这种格式。
