我国现行宪法规定，“国家在必要时得设立特别行政区，在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。”1997年7月1日和1999年12月20日，中华人民共和国分别恢复对香港、澳门行使主权，中国人民解放军进驻香港、澳门，中国外交部在香港、澳门分别设立了特派员公署，香港特别行政区和澳门特别行政区以及两个特别行政区政府也相应成立，并开始正常运转，“一国两制”“港人治港”“澳人治澳”的设想在香港、澳门正式变成现实。