制订目标实施计划的步骤中，最为关键的是（ ）
对目标内容进行清楚明确的说明
确定完成目标的各种手段
对各种手段进行权衡比较，选出较好的手段
在选出的手段下制订计划
本题考查目标制订的实施步骤：①解释目标内容；②确定完成目标的手段；③选出较好手段；④制订计划（最为关键的一步）。
由题干中“最为关键”可知，本题选D。
