简述文件归档的范围及时间。
本题答题关键点：
（1）归档范围：①机关工作活动中形成的、②具有保存价值的、③经整理立卷后；
（2）归档时限：应在第二年上半年向档案部门移交档案；专门性的文件可根据实际情况商定。