理解：

（1）行政法规是国务院为领导和管理国家各项行政工作，根据宪法和法律及有关规定制定的政治、经济、教育、科技、文化、外事等各类法规的总称

（2）行政法规一般以条例、办法、实施细则、规定（B选项）等形式组成。

误导选项：

③公约，是指用来称呼在国际组织主持下或国际会议上通过的关于某一个专门领域的规则的多边条约；

①章程：章程是一定的组织机构制定的确定组织原则或办事原则的规章类文书。

②规则：书中无具体说明，不属于行政法规，所以答案选择B。