公文特定用语的形成：公文的特定用语是在公文写作的长期实践中形成的。这些特定用语绝大多数是沿袭历代文言中的定型词语，少数来自现代汉语中相沿成习的说法，它是公文特有的语言现象，是公文的专业用语。它言简意赅、表意准确、简洁明快、典雅庄重，其特定含义是人所公认的。

作用：不同的特定用语，分别服务于不同的行文对象与行文目的的需要，恰当地使用这些特定用语，对显示公文的严肃性与权威性具有一定的作用。