根据《征管法》第三十五条的规定，纳税人（包括单位纳税人和个人纳税人）有下列情形之一的，税务机关有权核定其应纳税额：

（1）依照法律、行政法规的规定可以不设置账簿的。 
（2）依照法律、行政法规的规定应当设置但未设置账簿的。 
（3）擅自销毁账簿或者拒不提供纳税资料的。 
（4）虽设置账簿，但账目混乱或者成本资料、收入凭证、费用凭证残缺不全，难以查账的。 
（5）发生纳税义务，未按照规定的期限办理纳税申报，经税务机关责令限期申报，逾期仍不申报的。 
（6）纳税人申报的计税依据明显偏低，又无正当理由的。